Samfunnsansvar

Uformelle økonomier

Institusjonell infrastruktur er på mange måter de byråkratiske instansene som utøver lovverk og regler. Mangel på fungerende institusjonell infrastruktur kan ha alvorlige konsekvenser for de svakeste i samfunnet fordi det er med på å opprettholde uformelle økonomier. Uformelle økonomier (også kalt svart økonomi) er ofte forbundet med utviklingsland, og oppstår når deler av befolkningen ekskluderes fra tjenester og produkter i formelle markeder og systemer. Uformelle økonomier omfatter blant annet svart arbeid, korrupsjon og monopoler, og er med på å opprettholde fattigdom. Ekskluderingen gjelder ikke bare tjenester og produkter, men også muligheten til å ta del i den generelle økonomiske veksten.

Uformelle økonomier faller utenfor de formelle rammene som skal regulere og beskytte individer. For mennesker som lever i fattigdom er det lite lønnsomt å følge lover og regler, fordi de byråkratiske kravene, kostnadene eller informasjonen er urealistisk eller uforståelig. Dette kan for eksempel begrense grunnleggende muligheter som å åpne en bankkonto, fødselsregistrering, registrere en næringsvirksomhet eller eiendom. Resultatet blir relative forhold til betaling av skatt, rettigheter til helsetjenester, juridisk beskyttelse osv.

Inkluderende system

Når byråkratiet blir komplekst og lite lønnsomt for innbyggere å forstå og forholde seg til, er dette en trussel for rettssikkerheten og innbyggeres rettigheter. Viktigheten av en velfungerende og ikke-diskriminerende offentlig forvaltning er knyttet til tydelig informasjon om innbyggeres plikter og rettigheter i samfunnet.

Ofte er det de med størst behov for offentlig tjenester som har dårligst forutsetninger for å forholde seg til komplekse prosesser og informasjon.

Offentlige tjenestetilbud må være inkluderende, og ikke forsterke ulikhetene.